《實施意見》要求，青海省內各校外培訓機構開展語文、數(shù)學、英語及物理、化學、生物等學科知識培訓的內容、班次、招生對象、進度、上課時間等，必須在開班前一周向所在地教育部門備案并向社會公布；培訓內容不得超出相應的國家課程標準，培訓班次必須與招生對象所處年級相匹配，培訓進度不得超過所在縣域中小學同期進度；各校外培訓機構的培訓時間不得和當?shù)刂行W校教學時間相沖突；嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試、競賽及排名。
《實施意見》規(guī)定，省內各地教育部門要探索建立學雜費專用賬戶、嚴控賬戶最低余額和大額資金流動等措施，加強對培訓機構資金的監(jiān)管。各培訓機構的收費時段必須與教學安排協(xié)調一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月費用；不得以任何名義向培訓對象攤派費用或者強行集資；要制定退費管理辦法，收費前要將收費項目、標準和退費辦法明確告知學生及家長，簽訂相關合同，對于培訓對象完成的培訓課程要明確退費標準和方式，嚴格按照雙方合同約定及相關法律規(guī)定辦理。
《實施意見》要求依法從嚴治教，對中小學不遵守教學計劃、非零起點教學等行為，堅決查處并追究有關校長和教師的責任；中小學不得舉辦或參與舉辦面向中小學生的培訓機構，堅決禁止中小學與校外培訓機構聯(lián)合招生，堅決查處將培訓機構的培訓結果與中小學招生入學掛鉤的行為；嚴禁中小學在職教師到培訓機構兼職，對中小學教師上課不講課后到培訓機構講、誘導或逼迫學生參加培訓機構培訓等行為要嚴肅查處，直至取消教師資格。