張家口、廊坊、承德市發(fā)展改革委，唐山、秦皇島市工信局：
近日，華北電網(wǎng)有限公司召開了京津唐電網(wǎng)2017-2018年度冬及2018年春節(jié)機組運行方式通報會，同時，又緊急發(fā)布了《關于近期京津唐電網(wǎng)電力平衡緊張啟動電力供需預警的通知》。針對電網(wǎng)運行面臨的矛盾和問題，我委高度重視，經(jīng)研究，將有關情況進行通報，并就有關應對工作安排通知如下：
一、有關情況
當前電網(wǎng)運行主要面臨兩方面的困難，一方面京津唐電網(wǎng)電力平衡緊張。入冬以來，京津唐電網(wǎng)已經(jīng)歷四輪大負荷沖擊，近期受華北地區(qū)極寒天氣的影響，電網(wǎng)負荷持續(xù)高位運行；燃氣短缺導致燃氣機組運行受阻部分停機；盡管電網(wǎng)已采取措施，計劃檢修延期，京津唐電網(wǎng)、河北南網(wǎng)、山東電網(wǎng)已開展備用共享，最大限度保障電力供需平衡，但京津冀魯平衡依然緊張，山西電網(wǎng)因平衡緊張無法開展支援，蒙西電網(wǎng)因送電通道能力達到極限，無支援能力。多重因素疊加導致電力平衡緊張。另一方面，2018年春節(jié)調(diào)峰形勢嚴峻，用電負荷大幅降低和供熱需求面臨突出矛盾。近年來，京津唐電網(wǎng)城市負荷特性愈發(fā)明顯，節(jié)假日降負荷趨勢愈發(fā)顯著。預計2018年春節(jié)前后一個月時間負荷將大大低于正常水平。但供熱機組容量及占比逐年增加，目前京津電網(wǎng)負荷中心地區(qū)裝機容量85%為供熱機組，火電機組調(diào)峰能力逐年下降，供熱面積逐年加大、供熱品質(zhì)要求逐年提高。機組出力下限逐年抬升。為保電網(wǎng)運行安全，冀北境內(nèi)供熱機組面臨部分停機，威脅供熱安全。
二、下一步工作要求
（一）請各市電力運行管理部門要及時將有關情況向當?shù)卣畧蟾?，高度重視當前電力供需的嚴峻形勢?018年春節(jié)供電、供熱所面臨的矛盾。加強與各級政府部門的溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌各方面力量共度難關。
（二）針對可能出現(xiàn)的電力供需緊張，安排好有序用電預案，及時啟動電力供需預警。認真貫徹落實《國家電網(wǎng)公司電力需求側(cè)管理實施辦法》和我省有關有序用電實施方案，提前準備有序用電容量，一旦出現(xiàn)電力缺口時，根據(jù)用電指標實施有序用電措施。
（三）針對春節(jié)期間的供電、供熱矛盾，提前謀劃應急預案。根據(jù)各地供熱需要,結合華北電網(wǎng)有限公司編制的供熱機組停機方案（詳見附表），積極組織政府相關部門對本地實際供熱面臨的矛盾進行摸底調(diào)查，制定用電企業(yè)在春節(jié)（除夕—初七）及前后各一周期間的加班生產(chǎn)預案，提前安排春節(jié)期間的用電負荷，鼓勵企業(yè)多用低谷電力，并于2018年1月23日前將民生供熱必保機組和組織低谷用電負荷情況報我委，我們將會同華北電網(wǎng)有限公司根據(jù)各市組織情況，優(yōu)先安排本地區(qū)供熱機組開機。
（四）優(yōu)化地區(qū)供熱方式。各地運行部門要積極協(xié)調(diào)供熱主管部門進一步完善地區(qū)供熱管網(wǎng)建設，加強供熱聯(lián)網(wǎng)，避免單機單片供熱方式。
困難當前，我省各級政府電力運行主管部門要一如既往的和電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)通力協(xié)作，相互配合，秉承“同舟共濟，團結治網(wǎng)”的原則，積極組織各方面力量，克服困難，下大力組織春節(jié)期間的生產(chǎn)，最大限度提高我省用電負荷。切實把做好冬季供熱作為當前重要的民生工作來抓，充分準備、狠抓落實，確保春節(jié)供熱安全。
河北省發(fā)展和改革委員會
2018年1月18日