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為貫徹落實國務(wù)院關(guān)于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的一系列文件精神，7月27日，農(nóng)業(yè)部印發(fā)通知，部署實施推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃（2015—2017年）。 農(nóng)業(yè)部實施推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃，將以促進農(nóng)民就業(yè)增收為目標，以農(nóng)民為主體，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村為區(qū)域，支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工、普通中高等學校畢業(yè)生、退役士兵、大學生村官、農(nóng)村能人等創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社和小微企業(yè)等市場主體，發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)，力爭通過三年努力，形成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新格局，為推進農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富提供有力支撐。 實施推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新行動計劃，將重點開展五項任務(wù)。 一是積極營造農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策環(huán)境。加強政策落實和創(chuàng)設(shè)，打通政策落實“最后一公里”。鼓勵有條件的地方和各類協(xié)會、中介組織等探索建立農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基金。支持地方開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范試點活動。 二是努力搭建農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺。依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)。選擇一批知名農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、小康村、農(nóng)產(chǎn)品加工和物流園區(qū)等，創(chuàng)建一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新見習基地。 三是大力培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人和輔導(dǎo)師。從新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)村實用人才、大學生村官等群體中培育一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人。從有經(jīng)驗的企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、創(chuàng)業(yè)帶頭人和科研院校專家中，篩選培養(yǎng)一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新輔導(dǎo)師。充分發(fā)揮農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生力軍作用，帶動農(nóng)民增收致富。 四是總結(jié)推廣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和經(jīng)驗。研究探索推廣一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新模式和成熟經(jīng)驗，樹立一批農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型，引導(dǎo)廣大農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中學習借鑒。 五是進一步健全農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系。積極開展綜合類服務(wù)，大力開展專業(yè)類服務(wù)，鼓勵地方舉辦農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽、沙龍、訓練營等活動。 從2015年7月起，分三個階段實施行動計劃。部署試點階段（2015年7月-2015年12月），各?。▍^(qū)、市）從實際出發(fā)選擇3-5個縣開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新試點，探索支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的方式途徑。全面實施階段（2016年1月-2017年6月），按照行動計劃“五個一”工作目標和任務(wù)要求，在有條件的縣積極實施，努力形成農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境和發(fā)展格局。深入推進階段（2017年7月-2017年12月），對行動計劃執(zhí)行情況進行督促檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗，不斷完善政策和工作機制，帶動農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新向縱深推進。 為確保行動計劃順利實施，農(nóng)業(yè)部要求農(nóng)業(yè)各部門要把支持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新作為重要任務(wù)來抓，進一步增強責任感使命感，認真研究制定行動計劃和方案并組織實施，建立工作協(xié)調(diào)機制和考核指標體系，明確目標責任，主動作為、扎實推進，切實把各項工作落到實處。 |
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