根據(jù)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》(2002-2010)確定的目標(biāo)和任務(wù),中藥材扶持資金努力解決中藥材資源可持續(xù)利用問題,為中藥行業(yè)健康發(fā)展,提供質(zhì)量和數(shù)量雙重保證的原材料。今年的項(xiàng)目安排要充分發(fā)揮中央財(cái)政資金的牽引作用,拉動地方財(cái)政和企業(yè)的配套資金投入中藥材基地建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,幫助農(nóng)民脫貧致富,為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)和建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)做貢獻(xiàn)。
一、項(xiàng)目重點(diǎn)支持的領(lǐng)域
(一)中藥企業(yè)的規(guī)?;纤幉幕亟ㄔO(shè)。今年重點(diǎn)支持市場占有率高的名優(yōu)中成藥和中藥注射劑原料藥材基地建設(shè)。
?。ǘ┲兴幉囊?guī)范化生產(chǎn)基地,重點(diǎn)支持道地藥材基地建設(shè)、綠色生產(chǎn)基地、生態(tài)種植示范基地建設(shè)。
?。ㄈ┲兴幉姆N子種苗基地建設(shè),重點(diǎn)支持新品種、瀕危種苗的基地。
(四)中藥資源保護(hù)、野生撫育、野生變家種家養(yǎng)基地建設(shè)。
(五)其他有利于中藥材生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。
二、對申報(bào)項(xiàng)目的要求
申報(bào)項(xiàng)目必須屬于上述支持的重點(diǎn)領(lǐng)域,并符合以下要求:
(一)地道性。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)必須為申報(bào)藥材品種的全國性優(yōu)質(zhì)地道產(chǎn)區(qū)。
?。ǘ┚o迫性。項(xiàng)目選擇的藥材在資源、種子、栽培技術(shù)或質(zhì)量等方面存在突出問題,迫切需要解決。
?。ㄈ┦痉缎浴m?xiàng)目具有較好的示范和指導(dǎo)意義。項(xiàng)目實(shí)施能產(chǎn)生良好的社會、生態(tài)或經(jīng)濟(jì)效益。
三、對項(xiàng)目申報(bào)單位的要求
項(xiàng)目申請單位應(yīng)為醫(yī)藥工商企業(yè)、藥材專業(yè)種植養(yǎng)殖場或直接從事醫(yī)藥研究開發(fā)的科研機(jī)構(gòu),并符合以下條件:
1.項(xiàng)目申請單位應(yīng)在中國境內(nèi)注冊,具備獨(dú)立法人資格。申請支持的項(xiàng)目必須在其法人證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍之內(nèi)。
2.申報(bào)單位注冊成立原則上應(yīng)在3年以上。
3.項(xiàng)目申報(bào)單位具有健全的財(cái)務(wù)核算與管理體系,而且運(yùn)行管理規(guī)范,產(chǎn)權(quán)清晰,財(cái)務(wù)管理制度健全。
4.申報(bào)單位需具備項(xiàng)目實(shí)施所需的各種設(shè)施、設(shè)備、技術(shù)或人員,匹配的資金必須能落實(shí)到位。
5.申報(bào)單位具備良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)。鼓勵醫(yī)藥工商企業(yè)與研究實(shí)力雄厚的大專院校、科研院所合作共同申報(bào)技術(shù)含量高、產(chǎn)業(yè)化前景好的項(xiàng)目,或?qū)ζ涑晒M(jìn)行轉(zhuǎn)化。
四、項(xiàng)目申報(bào)材料要求
?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)材料。項(xiàng)目申報(bào)材料包括《國家中藥材扶持項(xiàng)目建議書》原件兩份;項(xiàng)目信息表(《國家中藥材扶持項(xiàng)目建議書》正文首頁)電子文檔一份(各地主管部門經(jīng)審查復(fù)核后也可發(fā)至指定的電子郵箱)。
?。ǘ┚幹啤秶抑兴幉姆龀猪?xiàng)目建議書》的要求。
1.申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)本指南編制《國家中藥材扶持項(xiàng)目建議書》,不得弄虛作假。
2.項(xiàng)目建議書的格式見附件。
3.項(xiàng)目建議書須有如下附件:
(1)單位注冊證明和資格證明材料。
?。?)兩個以上(含兩個)單位共同申請的項(xiàng)目,必須有合作協(xié)議,說明合作機(jī)制和各方的責(zé)權(quán)利,說明扶持資金的使用方式。
?。?)申請項(xiàng)目曾經(jīng)得到本專項(xiàng)支持的,應(yīng)提交項(xiàng)目工作總結(jié)報(bào)告或成果證明,說明繼續(xù)申請扶持的理由。
(4)對經(jīng)過審定或鑒定的科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目,可附成果鑒定(審定)證書等。
?。?)其它證明項(xiàng)目可行的資料。
五、項(xiàng)目申請與審查程序
1.項(xiàng)目申報(bào)渠道。項(xiàng)目由所在省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門組織申報(bào)。
2.項(xiàng)目審查。省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)確保申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量,并組織相關(guān)專家,按照本指南要求對申請項(xiàng)目進(jìn)行初審,提出專家評審意見和主管部門意見。
3.工業(yè)和信息化部匯總項(xiàng)目后組織專家進(jìn)行評審,提出項(xiàng)目評審意見,編制年度項(xiàng)目計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
4.各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)對中藥材扶持資金的項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。
(1)根據(jù)申報(bào)的項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行年度檢查,并對項(xiàng)目資金款項(xiàng)的使用進(jìn)行監(jiān)督和審查。
(2)項(xiàng)目申請單位應(yīng)按年度向工業(yè)和信息化部及省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門提交項(xiàng)目進(jìn)程及資金使用報(bào)告。
?。?)項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目承擔(dān)單位提交結(jié)題報(bào)告,并由省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門組織專家進(jìn)行鑒定。
六、其它
項(xiàng)目受理截止時(shí)間為2009年8月31日。