《規(guī)劃》要求以提高礦井水利用率為目標，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以技術(shù)創(chuàng)新為動力，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、有效利用的方針，加強政策引導(dǎo)，完善配套政策措施，提高技術(shù)裝備水平，降低處理成本，促進礦井水凈化處理工程建設(shè)，推動礦井水利用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
《規(guī)劃》提出，到2015年，逐步建立較完善的礦井水利用法律法規(guī)體系、宏觀管理和技術(shù)支撐體系，實現(xiàn)礦井水利用產(chǎn)業(yè)化；全國煤礦礦井水排放量達71億立方米，利用量54億立方米，利用率提高到75%，新增礦井水利用量18億立方米，加上非煤礦山新增礦井水利用量約5億立方米，全國新增礦井水利用量約23億立方米。
《規(guī)劃》確定了重點產(chǎn)煤礦區(qū)、大涌水量礦區(qū)和嚴重缺水礦區(qū)等重點礦區(qū)的礦井水利用工作；針對華北、東北、華東、中南、西南和西北等地區(qū)礦井水資源及利用基礎(chǔ)和條件，因地制宜選擇礦井水利用發(fā)展方向和重點。
《規(guī)劃》制定了5條保障措施，一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認真落實規(guī)劃；二是依靠技術(shù)進步，提升裝備水平；三是完善規(guī)章制度，加強科學(xué)管理；四是拓寬融資渠道，加大資金投入；五是動員各方力量，搞好協(xié)作配合。