十三屆全國人大常委會在近日召開的兩場記者會上，曬出的“成績單”和“計劃書”引人關注。
履職第一年，監(jiān)督、立法全面開花
2018年是十三屆全國人大及其常委會履職的第一年。
全國人大環(huán)境與資源保護委員會副主任委員竇樹華介紹說，2018年，全國人大常委會對大氣污染防治法和海洋環(huán)境保護法進行了執(zhí)法檢查。其中，大氣污染防治法執(zhí)法檢查實現(xiàn)了對全國31個省區(qū)市的全覆蓋。全國人大常委會還專門加開一次會議，聽取審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報告并作出了《關于全面加強生態(tài)環(huán)境保護 依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議》。
竇樹華表示，全國人大常委會堅持以法律武器治理污染，用法治力量保護生態(tài)環(huán)境，對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的涉及22家企業(yè)的38個問題點名曝光，助力大氣污染防治攻堅戰(zhàn)深入推進。
在立法方面，2018年，出臺土壤污染防治法，與大氣污染防治法、水污染防治法等相關法律共同構建起立體、嚴密的生態(tài)環(huán)境法治網。
截至目前，全國31個省級人大常委會都完成了大氣污染防治法規(guī)的制定和修改工作，各地各部門全面清理生態(tài)環(huán)境方面的規(guī)范性文件。在海洋環(huán)境保護法執(zhí)法檢查中，重點監(jiān)督11個沿海省份的入海排污口設置和管理、陸源污染防治等突出問題。
據全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員程立峰介紹，全國人大常委會已將長江保護法列為十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃的一類項目，并將其納入2019年全國人大常委會立法工作計劃。
他表示，全國人大常委會正組織開展這一法律草案起草工作，力爭按期完成草案，向全國人大常委會提請審議。
此外，程立峰還表示，將推動我國南極事務進一步發(fā)展，積極開展立法調研等工作。
今年將開展水污染防治法和可再生能源法執(zhí)法檢查
據竇樹華介紹，今年全國人大常委會將開展水污染防治法實施情況的執(zhí)法檢查并進行專題詢問，還要開展可再生能源法的執(zhí)法檢查，并聽取審議2018年環(huán)境狀況和年度環(huán)境保護目標任務完成情況的報告。此外，全國人大環(huán)資委還將開展土壤污染防治法實施情況的調研。
執(zhí)法檢查將探索試行第三方評估，增強執(zhí)法檢查的科學性、專業(yè)性。目前，全國人大環(huán)資委已經委托中國工程院進行水污染防治法實施情況的評估、研究，為執(zhí)法檢查提供有力的支撐。
“全國人大用法治力量保衛(wèi)生態(tài)環(huán)境，為助力打好污染防治攻堅戰(zhàn)作出了貢獻。”竇樹華表示，打好污染防治攻堅戰(zhàn)重中之重是打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。十三屆全國人大常委會把大氣污染防治法執(zhí)法檢查作為重中之重，目的就是通過法律檢查貫徹黨中央生態(tài)環(huán)境保護的決策部署，推動大氣法的貫徹實施，解決老百姓關心的突出環(huán)境問題。