部屬各高等學校: 為貫徹高??蒲薪?jīng)費管理工作視頻會議精神,落實《教育部 財政部關于加強中央部門所屬高??蒲薪?jīng)費管理的意見》《教育部關于進一步加強高??蒲许椖抗芾淼囊庖姟贰督逃筷P于進一步規(guī)范高??蒲行袨榈囊庖姟罚ㄒ韵潞喎Q三個文件)要求,我部決定在直屬高校開展科研經(jīng)費管理自查自糾工作?,F(xiàn)就有關事項通知如下: 一、自查重點 ?。ㄒ唬┲贫冉ㄔO。全面梳理本?,F(xiàn)行科研項目管理、經(jīng)費管理、行為規(guī)范的制度和辦法,檢查科研經(jīng)費管理制度是否健全,管理體制是否順暢,責任主體是否明確,有關部門職責是否清晰; ?。ǘ┕芾憩F(xiàn)狀。全面摸清本?,F(xiàn)有的科研項目規(guī)模、經(jīng)費總量、管理模式等基本情況,檢查科研經(jīng)費管理信息系統(tǒng)及科研服務能力能否滿足科研活動的需要; (三)預算管理。全面對照國家現(xiàn)行的科研經(jīng)費管理規(guī)定,檢查科研項目立項申報、預算編制、預算調整是否符合有關規(guī)定要求; (四)支出管理。全面排查科研經(jīng)費使用管理存在的突出問題,檢查縱向和橫向科研經(jīng)費是否全部納入學校財務統(tǒng)一管理,外撥經(jīng)費是否經(jīng)過嚴格審核,是否存在違規(guī)支出科研經(jīng)費行為; (五)績效管理。全面了解目前本校科研人員薪酬待遇水平和間接費用計提使用情況,檢查間接費用的計提、分配和使用是否合理,績效管理是否有利于調動科研人員積極性; ?。┍O(jiān)督機制。全面檢查學校、有關部門、院系、課題組以及學術評價、學位評定、學風建設等委員會職責履行情況,檢查內控和監(jiān)督機制是否健全,科研項目管理和經(jīng)費使用是否公開透明,科研行為是否規(guī)范,責任追究制度是否落實等。 二、工作要求 ?。ㄒ唬└叨戎匾暋⒓訌婎I導。各校主要負責人要高度重視,將科研經(jīng)費管理工作作為加強學校黨風廉政建設、校風學風建設的重要抓手,切實加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調、分工協(xié)作,全面深入開展自查自糾。 (二)加強宣傳、統(tǒng)一思想。各校要深入貫徹落實三個文件精神,加大宣傳培訓力度,組織校內有關部門和科研人員認真學習,全面理解文件內涵,準確把握政策要求,深刻吸取案件教訓,進一步增強依法依規(guī)管理使用科研經(jīng)費的責任感和自覺性。要將國家有關法律法規(guī)和本校相關規(guī)章制度匯編成冊,做到科研人員和管理人員人手一冊。 ?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)問題、及時整改。各校要針對薄弱環(huán)節(jié),全面排查問題,深入分析原因,認真查找漏洞,從體制、機制上完善相關政策,落實配套措施。各校對自查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要按有關規(guī)定徹底整改,責任到人,不留死角。 各校要認真總結自查自糾工作開展情況、三個文件落實情況,以及完善科研經(jīng)費管理體制、機制、制度建設情況,形成自查報告,于4月底前報送我部財務司。我部將對高校科研管理工作及自查自糾情況,結合巡視工作進行檢查或進行專項檢查。對自查自糾中發(fā)現(xiàn)問題主動整改,經(jīng)組織研究作出相應處理的,在檢查中,未發(fā)現(xiàn)新的情節(jié)的,不再作重復處理。對于自查自糾后仍然存在的嚴重違法違紀行為,將依法嚴肅查處。 教育部辦公廳 2013年3月21日 |