為貫徹落實黨的十八大精神和教育規(guī)劃綱要，順應(yīng)時代要求，著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和技術(shù)技能人才培養(yǎng)“立交橋”，提高我國高素質(zhì)技術(shù)技能人才培養(yǎng)水平和國際競爭力，更好地服務(wù)全面建成小康社會的需要，現(xiàn)就積極推進(jìn)高等職業(yè)教育考試招生制度改革提出以下指導(dǎo)意見：
一、高等職業(yè)教育考試招生制度改革的總體要求
高等職業(yè)教育考試招生制度改革，要立足適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，著眼優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和提高教育質(zhì)量，遵循高等職業(yè)教育人才選拔和培養(yǎng)規(guī)律，促進(jìn)普通高中和中等職業(yè)學(xué)校實施素質(zhì)教育，為學(xué)生發(fā)揮個性潛能提供多樣化選擇。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展和維護(hù)社會公平的原則，逐步與普通高校本科考試分離，重點探索“知識+技能”的考試評價辦法，為學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)形式。逐步形成省級政府為主統(tǒng)籌管理，學(xué)生自主選擇、學(xué)校多元錄取、社會有效監(jiān)督的中國特色高等職業(yè)教育考試招生制度。
二、建立和完善多樣化的高等職業(yè)教育考試招生方式
1.建立以高考為基礎(chǔ)的考試招生辦法。對報考高等職業(yè)學(xué)校的考生增加技能考查內(nèi)容，招生學(xué)校依據(jù)考生相關(guān)文化成績和技能成績，參考綜合素質(zhì)評價，擇優(yōu)錄取。相關(guān)考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法由省級高等學(xué)校招生委員會確定。技能科目主要考查考生通用技術(shù)基礎(chǔ)、職業(yè)傾向和職業(yè)潛能等內(nèi)容，可由省級高等學(xué)校招生委員會組織統(tǒng)一考試，也可使用考生普通高中學(xué)業(yè)水平考試有關(guān)科目成績或由招生學(xué)校組織?？?。文化成績可結(jié)合考生普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績，使用考生部分高考科目成績或由省級高等學(xué)校招生委員會另行組織高等職業(yè)教育入學(xué)統(tǒng)一考試。
2.改革單獨考試招生辦法。國家示范性、省級示范性高等職業(yè)學(xué)校和現(xiàn)代學(xué)徒制試點學(xué)校等，可于高考前，在本地符合當(dāng)年高考報名條件的考生范圍內(nèi)，單獨組織文化和技能考試，并根據(jù)考生文化成績和技能成績，參考考生普通高中綜合素質(zhì)評價結(jié)果，擇優(yōu)錄取。文化和技能的考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法由招生學(xué)校確定，并報省級高等學(xué)校招生委員會備案。進(jìn)行單獨考試招生的學(xué)校由所在地的省級教育行政部門確定。鼓勵技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)集中地區(qū)及高等教育相對發(fā)達(dá)地區(qū)，適度擴(kuò)大單獨考試招生的高等職業(yè)學(xué)校范圍和錄取規(guī)模。
3.探索綜合評價招生辦法。辦學(xué)定位明確及招生管理規(guī)范的高等職業(yè)學(xué)校的農(nóng)林、水利、地礦等行業(yè)特色鮮明且社會急需的專業(yè)，可于高考前，在本地符合當(dāng)年高考報名條件的考生范圍內(nèi)，依據(jù)考生普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績和綜合素質(zhì)評價結(jié)果，綜合評價，擇優(yōu)錄取。招生學(xué)校、專業(yè)及規(guī)模由學(xué)校所在地的省級教育行政部門確定。
4.完善面向中職畢業(yè)生的技能考試招生辦法。各省級高等學(xué)校招生委員會要加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生對口升高職的專業(yè)技能考試，進(jìn)一步完善以專業(yè)技能成績?yōu)橹饕浫∫罁?jù)的招生辦法。要充分考慮現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)對中、高等職業(yè)學(xué)校的銜接要求，以及中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的升學(xué)需求，合理確定招生規(guī)模。
5.規(guī)范中高職貫通的招生辦法。高等職業(yè)學(xué)校要進(jìn)一步優(yōu)化面向初中應(yīng)屆畢業(yè)生的三二分段制和五年一貫制招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，以藝術(shù)、體育、護(hù)理、學(xué)前教育以及技術(shù)含量高、培養(yǎng)周期長的專業(yè)為主，合理安排招生計劃。三二分段制學(xué)生完成中等職業(yè)教育階段培養(yǎng)任務(wù)后，通過省級高等學(xué)校招生委員會組織的考試或經(jīng)省級高等學(xué)校招生委員會授權(quán)的高等職業(yè)學(xué)校組織的考試的，可被有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校錄取。五年一貫制學(xué)生完成中等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)任務(wù)并達(dá)到相關(guān)要求后，可直接進(jìn)入高等職業(yè)教育階段學(xué)習(xí)。
6.實施技能拔尖人才免試招生辦法。對于獲得由教育部主辦或聯(lián)辦的全國職業(yè)院校技能大賽三等獎及以上獎項或由省級教育行政部門主辦或聯(lián)辦的省級職業(yè)院校技能大賽一等獎的中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生，和具有高級工或技師資格（或相當(dāng)職業(yè)資格）、獲得縣級勞動模范先進(jìn)個人稱號的在職在崗中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，經(jīng)報名地省級教育行政部門核實資格、高等職業(yè)學(xué)?？己斯?，并在教育部陽光高考平臺公示后，可由有關(guān)高等職業(yè)學(xué)校免試錄取。
三、建立健全以省級政府為主的管理體制
高等職業(yè)教育考試招生制度改革事關(guān)考生切身利益、社會穩(wěn)定和教育發(fā)展大局，涉及面廣、影響因素多，要以省級政府為主統(tǒng)籌管理和組織實施。各?。▍^(qū)、市）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密部署，抓緊制定配套政策和實施方案，并報教育部備案。要認(rèn)真總結(jié)已有工作經(jīng)驗，充分借鑒國際國內(nèi)有益做法，不斷完善考試科目、內(nèi)容、方式和錄取辦法，提高高等職業(yè)教育人才選拔的科學(xué)性。要深入實施高校招生陽光工程，進(jìn)一步加大信息公開力度，確保公平公正。要全面深入宣傳改革的意義和相關(guān)政策，爭取各方理解支持，為改革平穩(wěn)順利實施營造良好社會氛圍。
教育部
2013年4月15日