——為紀(jì)念新中國(guó)成立60周年而作
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)司司長(zhǎng) 高俊才
一、回眸昨天
從三皇五帝、歷朝歷代，到新中國(guó)成立后的六十年，
從神話傳說(shuō)、史書記載，到幾十年來(lái)的親眼所見(jiàn)，
中國(guó)的農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村，
與國(guó)家穩(wěn)定、社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連。
輝煌的中華文明，
為人類進(jìn)步、世界文明做出了巨大貢獻(xiàn)。
但是在近代
尤其是鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的一百多年，
“三座大山”給國(guó)家和人民帶來(lái)了說(shuō)不盡的苦難：
極少數(shù)人占有了大多數(shù)耕地的所有權(quán)、收益權(quán)，
廣大貧苦農(nóng)民受苦受累、生活凄慘、生靈涂炭；
官僚資本加腐朽政權(quán)，通貨膨脹、幣值大貶，
建國(guó)前夕的物價(jià)曾飛漲到“粒米100元、寸布15萬(wàn)”
……。
中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國(guó)人民浴血奮戰(zhàn)幾十年，
從土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)，到搬掉三座大山，
土地改革真正實(shí)現(xiàn)了耕者有其田。
政府支持、農(nóng)民大干，興修水利、排澇抗旱；
基礎(chǔ)設(shè)施、改善條件，良種良法、科學(xué)種田；
糧棉油糖大幅增產(chǎn)，農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展。
十一屆三中全會(huì)確定了改革方針，
黨和政府充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神和改革經(jīng)驗(yàn)，
以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主要內(nèi)容的農(nóng)村改革，
在神州大地雨后春筍般地廣泛開(kāi)展。
深化改革，加上技術(shù)進(jìn)步和增加投入，
使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品短缺的局面得到了根本扭轉(zhuǎn)。
農(nóng)民是農(nóng)村改革的發(fā)明者，
黨和政府順應(yīng)民心、尊重民愿，
帶領(lǐng)億萬(wàn)農(nóng)民群眾，
開(kāi)展了史無(wú)前例的改革發(fā)展偉大實(shí)踐。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，
多少農(nóng)民不再面朝黃土背朝天；
一手連城市、一手接農(nóng)村的小城鎮(zhèn)，
在城鄉(xiāng)之間成為新的一元；
為建設(shè)高樓大廈、公路鐵路、碼頭礦山，
億萬(wàn)農(nóng)民工兄弟出大力、流大汗；
有多少工廠、城市建設(shè)用地，
昨天曾是糧田、菜田或果園；
“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母”，
三農(nóng)為城鎮(zhèn)化、工業(yè)化做出了巨大貢獻(xiàn)。
城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的加快，
也帶動(dòng)、推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
二、珍惜今天
歷史把農(nóng)村改革發(fā)展推到了新的起點(diǎn)，
三農(nóng)工作已經(jīng)取得很多寶貴經(jīng)驗(yàn)。
解決好三農(nóng)問(wèn)題是各項(xiàng)工作的重中之重，
眾志成城開(kāi)創(chuàng)三農(nóng)工作的新局面。
13億人的吃飯問(wèn)題是頭等大事，
正在由吃飽向吃好轉(zhuǎn)變；
按照“多予少取放活”的方針，
增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，
各級(jí)政府大幅度增加惠農(nóng)資金，
加快改善農(nóng)村生活生產(chǎn)條件；
農(nóng)民的市場(chǎng)主體地位得到確立，
農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度不斷完善；
農(nóng)民政治參與的積極性逐步提高，
廣泛開(kāi)展多種形式的民主實(shí)踐。
農(nóng)村改革發(fā)展面臨新的機(jī)遇，
同時(shí)也面臨很多問(wèn)題和挑戰(zhàn)：
城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大，
二元結(jié)構(gòu)矛盾凸現(xiàn)；
資源環(huán)境和市場(chǎng)約束增強(qiáng)，
農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民就業(yè)增收存在諸多困難；
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，
難以抗御多種自然和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)；
農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，
技術(shù)設(shè)備落后的局面尚待改變；
一些農(nóng)村基層組織軟弱渙散，
農(nóng)村民主法制體系還不健全；
……
三農(nóng)工作，任重道遠(yuǎn)，
居安思危，生于憂患。
三、憧憬明天
更好地運(yùn)用解放思想的法寶，
長(zhǎng)期地堅(jiān)持實(shí)事求是的思想路線，
繼續(xù)深化改革、增加投入、重視科技，
構(gòu)建和諧社會(huì)，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化穩(wěn)步發(fā)展。
農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度長(zhǎng)久不變、不斷完善，
發(fā)展方式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制與時(shí)俱進(jìn)、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變；
按照“依法自愿有償”的原則
多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；
堅(jiān)守十八億畝耕地紅線，
切實(shí)保護(hù)好基本農(nóng)田，
長(zhǎng)期保障國(guó)家糧食安全；
從地頭到餐桌、從水源到飯碗，
進(jìn)一步保障食品安全和飲水安全；
興林、興草、富民，
保護(hù)和利用好
四十多億畝林地和六十億畝草原；
興利除害、人水和諧、節(jié)流開(kāi)源，
使有限的水資源支撐無(wú)限的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
創(chuàng)新和推廣先進(jìn)技術(shù)，
發(fā)展方式將加快轉(zhuǎn)變，
拓寬資金投入渠道，
農(nóng)林牧副漁協(xié)調(diào)發(fā)展，
加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，
農(nóng)民收入持續(xù)較快增長(zhǎng)，
農(nóng)村面貌更好更快改善；
有效保障主要農(nóng)產(chǎn)品供給，
農(nóng)民人均純收入十二年內(nèi)翻一番；
農(nóng)民綜合素質(zhì)不斷提高，
農(nóng)民民主權(quán)力得到保障，
村民自治制度更加完善；
城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)，
工業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；
……
明天，將比昨天和今天更美好！
全面小康社會(huì)和現(xiàn)代化的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)！