在9月10日召開的“農(nóng)業(yè)保險研討會”上，《中國農(nóng)業(yè)保險市場需求調(diào)查報告》正式發(fā)布。報告顯示，2007年至2013年，我國農(nóng)業(yè)保險承保主要農(nóng)作物從2.3億畝增加到11.06億畝，累計提供風(fēng)險保障4.07萬億元，向1.2億戶次的農(nóng)戶支付賠款759億元。我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)模已躍居世界第二，僅次于已有上百年農(nóng)業(yè)保險發(fā)展史的美國。
目前，我國農(nóng)業(yè)保險開辦區(qū)域已覆蓋所有省份，承保農(nóng)作物品種達(dá)90多個，基本涵蓋農(nóng)、林、牧、漁各個領(lǐng)域。2013年，我國農(nóng)業(yè)保險實現(xiàn)“四個突破”：主要農(nóng)作物承保面積突破10億畝，達(dá)到11.06億畝；保險金額突破1萬億元，達(dá)到1.39萬億元；參保農(nóng)戶突破2億戶次，達(dá)到2.14億戶次；保險賠款突破200億元，達(dá)到208.6億元。水稻、玉米、小麥三大口糧作物的保險覆蓋率分別達(dá)64.9%、67.3%和61.8%。
保監(jiān)會副主席陳文輝認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展已躍上新臺階，需要從宏觀戰(zhàn)略、經(jīng)營機(jī)制、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、風(fēng)險防范、支持政策體系及信息化監(jiān)管六大方面取得突破。不過在農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展進(jìn)程中，仍有多種深層矛盾待解決。農(nóng)業(yè)部財務(wù)司司長李健華表示：“目前農(nóng)業(yè)保險還存在保障水平低、產(chǎn)品種類單一、補(bǔ)貼不足等問題。”
報告顯示，農(nóng)業(yè)保險覆蓋面廣，保障程度亟待提高。大多受訪農(nóng)戶認(rèn)為現(xiàn)有農(nóng)業(yè)保險不足以彌補(bǔ)損失的五成，賠款太低成為受訪者未購買農(nóng)業(yè)保險的主要原因。農(nóng)戶對低負(fù)擔(dān)、高保障的農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品需求強(qiáng)烈，特別是農(nóng)業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對價格保險需求更迫切。而農(nóng)業(yè)保險推廣仍存在三大難題：農(nóng)民對農(nóng)險的認(rèn)識不足，投保積極性不高；財政補(bǔ)貼能力不足；缺少農(nóng)業(yè)保險工作專項資金和人員。