根據(jù)《國家能源局2014年市場監(jiān)管工作要點》有關(guān)要求，經(jīng)研究，決定在吉林、陜西、湖北、安徽、廣西、山東、山西、江蘇、湖南、云南開展“兩率” （供電可靠率、電壓合格率）監(jiān)測工作?，F(xiàn)將《“兩率”監(jiān)測工作方案》印發(fā)你們，請結(jié)合實際，制定對應(yīng)省區(qū)“兩率”監(jiān)測工作實施方案，予以落實。
吉林等10省區(qū)之外的能源監(jiān)管派出機構(gòu)可根據(jù)地區(qū)情況自主決定是否開展“兩率”監(jiān)測工作。
附件：“兩率”監(jiān)測工作方案
國家能源局綜合司
2014年4月25日
附件：
“兩率”監(jiān)測工作方案
一、工作目標
通過選取部分?。▍^(qū)）開展“兩率” （供電可靠率、電壓合格率）監(jiān)測工作，發(fā)現(xiàn)供電質(zhì)量服務(wù)中存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題，督促供電企業(yè)有針對性地開展整改工作，保障人民群眾滿意用電。
二、監(jiān)測內(nèi)容
（一）電壓合格率
1.選取電壓監(jiān)測點
一個省（區(qū)、市）選取至少20個電壓監(jiān)測點，農(nóng)村監(jiān)測點要多于城市監(jiān)測點。電壓監(jiān)測點選C類和D類，D類監(jiān)測點要多于C類監(jiān)測點。選擇的電壓監(jiān)測點要具有代表性。
2.現(xiàn)場或試驗室校驗電壓監(jiān)測儀的運行工況，確認電壓監(jiān)測儀工作正常、記錄準確。確認無誤后加封。
3.每月或每季度現(xiàn)場采集電壓監(jiān)測儀數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)包括：運行時間、合格時間、合格率、超上限時間、超下限時間、最高電壓、最高電壓出現(xiàn)時間、最低電壓、最低電壓出現(xiàn)時間等。
4.按照上報時間，根據(jù)采集到的數(shù)據(jù)，綜合統(tǒng)計分析各電壓監(jiān)測點年度（半年度）電壓合格率，形成統(tǒng)計分析報告。
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1.選取監(jiān)測線路
一個?。▍^(qū)、市）選取至少20條10千伏配電線路為監(jiān)測對象，并且包括10千伏線路所帶的配電臺區(qū)。農(nóng)村電力線路要多于城市電力線路。選擇的電力線路要具有代表性。
2.現(xiàn)場查看記錄受監(jiān)測線路（臺區(qū)）的基本情況。
3.供電企業(yè)每月報送受監(jiān)測線路（臺區(qū)）停電事件情況表，數(shù)據(jù)包括：停電線路（臺區(qū)）名稱、停電時間、影響戶數(shù)；每月報送受監(jiān)測線路（臺區(qū)）供電可靠率（RS-1）及相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
4.不定期對統(tǒng)計周期內(nèi)受監(jiān)測線路（臺區(qū)）基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、運行及停電事件等進行核查，補充漏錄事件，修正誤錄事件等，確保統(tǒng)計結(jié)果的準確性。
5.按照上報時間，根據(jù)得到的數(shù)據(jù)，綜合統(tǒng)計分析各線路（臺區(qū)）年度（半年度）供電可靠率（RS-1），形成統(tǒng)計分析報告。
三、時間安排
4月，開展“兩率”監(jiān)測省區(qū)派出機構(gòu)依據(jù)通知，根據(jù)地區(qū)實際組織開展“兩率”監(jiān)測工作，完成監(jiān)測區(qū)域及監(jiān)測點的選定。5月—11月，監(jiān)測工作穩(wěn)步開展。12月底前，各地區(qū)將監(jiān)測分析報告報國家能源局。
四、工作要求
1.高度重視，取得實效。提高供電可靠率和電壓合格率是人民群眾滿意用電工作的關(guān)鍵內(nèi)容，供電質(zhì)量管理是供電企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分。各派出機構(gòu)要高度重視“兩率”監(jiān)測實際內(nèi)容，確保取得實效，杜絕走過場、流于形式。
2.加強監(jiān)管，解決問題。對發(fā)現(xiàn)的問題，利用監(jiān)管約談、出具監(jiān)管意見書、下發(fā)整改通知書等方式，督促相關(guān)企業(yè)限時整改；對共性問題要求同類供電企業(yè)舉一反三，全面整改。對一些歷史遺留或暫時不能立即解決的問題、矛盾，要加大現(xiàn)場調(diào)查力度，廣泛聽取和協(xié)調(diào)各方意見，制定切實可行的工作計劃，按步驟、有計劃地在規(guī)定期限內(nèi)整改到位。