國能綜監(jiān)管〔2016〕540號
國家能源局綜合司關(guān)于做好油氣管網(wǎng)設(shè)施開放
相關(guān)信息公開工作的通知
各派出監(jiān)管機構(gòu)，中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司，相關(guān)油氣企業(yè)：
為加強油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管，做好信息公開工作，按照《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法（試行）》（國能監(jiān)管〔2014〕84號）規(guī)定，現(xiàn)就油氣管網(wǎng)設(shè)施開放相關(guān)信息公開工作通知如下：
一、公開主體
?。ㄒ唬┲袊吞烊粴饧瘓F公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司及其下屬油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)。
（二）各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）內(nèi)運營承擔(dān)運輸功能油氣管網(wǎng)設(shè)施的地方企業(yè)。
二、公開內(nèi)容
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1．本企業(yè)油氣管網(wǎng)設(shè)施（含LNG接收站等,下同）的項目名稱、類型、輸送介質(zhì)、投產(chǎn)時間、起止點、途經(jīng)省市名稱、長度、設(shè)計能力等。
2．本企業(yè)油氣管網(wǎng)設(shè)施接入標(biāo)準(zhǔn)目錄，包括：設(shè)施的質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)，接入油氣的質(zhì)量、壓力、計量標(biāo)準(zhǔn)等。
3．本企業(yè)油氣管網(wǎng)設(shè)施提供輸送（儲存、氣化等）服務(wù)的計量與計價方式，以及收費項目、價格標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)，由市場定價的標(biāo)注“協(xié)商確定”，暫未制定價格標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)注“暫參照國內(nèi)同類設(shè)施價格標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行”。
4．上下游用戶申請接入本企業(yè)油氣管網(wǎng)設(shè)施的條件。
5．本企業(yè)受理接入申請的部門、方式、流程及具體辦理時限。
6．國家能源局及其派出監(jiān)管機構(gòu)要求公開的其他信息。
（二）依申請公開
1．申請接入油氣管網(wǎng)設(shè)施的剩余能力（輸送、儲存、氣化、液化和壓縮等）和對應(yīng)時段（含LNG接收站可開放的窗口期）。
2．可接收或分輸油氣的地點。
3．申請接入油氣管網(wǎng)設(shè)施對接入油氣質(zhì)量、壓力、安全規(guī)范等指標(biāo)的具體要求。
4．上下游用戶合理要求與開放相關(guān)的其他信息。
三、公開方式
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油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)要在本企業(yè)門戶網(wǎng)站和國家能源局及其派出監(jiān)管機構(gòu)指定信息平臺公開相關(guān)信息。同時還可以通過信息發(fā)布會、簡報、公告等其他方式公開信息。
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油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)以書面形式向提出申請的上下游用戶公開相關(guān)信息。
四、有關(guān)要求
（一）油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)保證公開信息的時效性、準(zhǔn)確性和完整性，信息發(fā)生變化時應(yīng)及時更新，并保存好近三年歷史更新記錄。
?。ǘ┯蜌夤芫W(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)指定信息公開的咨詢電話和咨詢電子郵箱，在本企業(yè)門戶網(wǎng)站和國家能源局及其派出監(jiān)管機構(gòu)指定信息平臺上公開，并確保電話暢通、及時回復(fù)郵件。
?。ㄈ┥舷掠斡脩粜栌蜌夤芫W(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)公開相關(guān)信息的，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出申請。油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)接到申請應(yīng)在7個工作日內(nèi)答復(fù)是否公開，對符合條件的，應(yīng)在答復(fù)同時公開相關(guān)信息。未能按照規(guī)定期限答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)及時通知申請方并說明理由。
?。ㄋ模┥舷掠斡脩魧ι暾埆@得的油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)有關(guān)公開信息依法承擔(dān)保密責(zé)任，雙方可就申請信息公開事宜簽訂保密協(xié)議。
（五）中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國海洋石油總公司要高度重視、精心組織，安排下屬油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)做好相關(guān)信息公開工作。
?。┱堄蜌夤芫W(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)于2016年10月31日前公開需主動公開的相關(guān)信息，并鼓勵企業(yè)實時、主動公開需依申請公開的相關(guān)信息。
五、監(jiān)督管理
國家能源局及其派出監(jiān)管機構(gòu)對油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)公開信息的情況進(jìn)行監(jiān)管，各相關(guān)企業(yè)及其工作人員應(yīng)予以積極配合和協(xié)助。
?。ㄒ唬﹪夷茉淳旨捌渑沙霰O(jiān)管機構(gòu)根據(jù)工作需要，對油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)公開信息的情況進(jìn)行不定期抽查，并將抽查情況向社會公布，對未按規(guī)定公開有關(guān)信息或者公開虛假信息的，應(yīng)責(zé)令改正，并視情通報批評。
（二）對油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)未按規(guī)定公開信息的情況，有關(guān)主體可向國家能源局相關(guān)派出監(jiān)管機構(gòu)報告，國家能源局相關(guān)派出監(jiān)管機構(gòu)根據(jù)報告情況開展監(jiān)管工作。
?。ㄈ﹪夷茉淳指髋沙霰O(jiān)管機構(gòu)將本通知轉(zhuǎn)發(fā)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)油氣管網(wǎng)設(shè)施運營企業(yè)，并督促做好相關(guān)信息公開工作。
國家能源局綜合司
2016年9月2日