國能綜監(jiān)管〔2016〕295號
國家能源局綜合司關于加強華中水電
棄水問題監(jiān)管有關工作的通知
華中能源監(jiān)管局，湖南、四川能源監(jiān)管辦：
4月份以來，華中區(qū)域因汛期提前，湖南、四川等省不同程度地發(fā)生棄水。為緩解華中汛期水電棄水問題，加強可再生能源發(fā)電全額保障性收購監(jiān)管，促進節(jié)能減排，現(xiàn)就加強華中水電棄水問題監(jiān)管有關事項通知如下：
一、做好系統(tǒng)運行監(jiān)管，促進本地水電消納挖潛。完善《發(fā)電廠并網(wǎng)運行管理規(guī)定》、《并網(wǎng)發(fā)電廠輔助服務管理暫行辦法》實施細則，鼓勵自備電廠參與電網(wǎng)調(diào)峰，加大電力輔助服務補償力度，提高發(fā)電企業(yè)參與系統(tǒng)調(diào)峰積極性。督促電網(wǎng)公司優(yōu)化電力調(diào)度，科學安排本地機組運行方式，充分發(fā)揮抽水蓄能電廠調(diào)峰作用，深入挖掘火電機組深度調(diào)峰能力。督促相關電網(wǎng)企業(yè)改變旋轉(zhuǎn)備用容量按省平衡的調(diào)度方式，以區(qū)域統(tǒng)籌為主，優(yōu)化系統(tǒng)運行方式，加強區(qū)內(nèi)電力交易組織實施工作，為水電消納創(chuàng)造條件。
二、加強臨時交易監(jiān)管，正確處理水電消納和區(qū)外來電的關系。督促相關電網(wǎng)企業(yè)在保證系統(tǒng)安全和電網(wǎng)穩(wěn)定運行的前提下，按照水電等可再生能源優(yōu)先消納、就近消納的原則，注重系統(tǒng)經(jīng)濟性，合理安排區(qū)外來電。加強電力調(diào)度、交易機構之間的協(xié)調(diào)配合，建立水電消納響應機制，努力挖掘區(qū)外消納空間，充分發(fā)揮外送通道作用，減少棄水，避免出現(xiàn)區(qū)內(nèi)一邊水電棄水一邊接受區(qū)外非可再生能源來電的情況。
三、依法履行職責，做好后續(xù)監(jiān)管工作。切實履行好可再生能源發(fā)電全額保障性收購的監(jiān)管責任，在做好日常監(jiān)管工作的基礎上，關注電網(wǎng)運行情況，強化電力調(diào)度監(jiān)管。加強信息公開監(jiān)管，按有關規(guī)定要求電力企業(yè)及時報送、披露相關信息。對于發(fā)生水電棄水的情況，要求電力調(diào)度交易機構及時分析原因、制定應對措施并報告。對有關違法違規(guī)行為，依法依規(guī)開展稽查，及時調(diào)查處理。
華中能源監(jiān)管局及湖南、四川能源監(jiān)管辦要結(jié)合各地實際，針對今年來水情況，按照本通知要求加強合作，形成合力，加大監(jiān)管力度，督促當?shù)仉娋W(wǎng)企業(yè)做好相關工作。
國家能源局綜合司
2016年5月17日