為貫徹黨中央《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》精神和黨的十九大關于“加強固體廢棄物和垃圾處置”、“推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用”的部署，按照《國務院關于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》（國發(fā)〔2014〕64號）要求，科技部會同有關部門、地方及相關行業(yè)組織制定了國家重點研發(fā)計劃“固廢資源化”重點專項實施方案。專項面向生態(tài)文明建設與保障資源安全供給的國家重大戰(zhàn)略需求，以“減量化、資源化、無害化”為核心原則，圍繞源頭減量—智能分類—高效轉化—清潔利用—精深加工—精準管控全技術鏈，研究適應我國固廢特征的循環(huán)利用和污染協(xié)同控制理論體系，攻克整裝成套的固廢資源化利用技術，形成固廢問題系統(tǒng)性綜合解決方案與推廣模式，建立系列集成示范基地，全面引領提升我國固廢資源化科技支撐與保障能力，促進壯大資源循環(huán)利用產業(yè)規(guī)模，為大幅度提高我國資源利用效率，支撐生態(tài)文明建設提供科技保障。
       本專項執(zhí)行期為2018—2022年。2018年擬部署定向項目方向3個，國撥經費概算不超過1億元。要求以項目為單元組織申報，項目執(zhí)行期4~5年。鼓勵產學研用聯(lián)合申報。項目承擔單位需推動研究成果轉化應用和支持專項數據共享。對于共性關鍵技術類項目，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于1:1；對于應用示范類項目，其他經費（包括地方財政經費、單位出資及社會渠道資金等）與中央財政經費比例不低于2:1。同一指南方向下，原則上只支持1個項目，僅在申報項目評審結果相近，技術路線明顯不同時，可同時支持2項，并建立動態(tài)調整機制，根據中期評估結果再擇優(yōu)繼續(xù)支持。除指南中有特殊說明外，所有項目均應整體申報，須覆蓋全部考核指標。每個項目下設課題數不超過6個，項目所含單位總數不超過10家。
       應用示范類項目鼓勵在國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)等區(qū)域開展。本專項2018年定向項目申報指南如下：

       1.固廢全過程精準管理與決策支撐技術（共性關鍵技術類）

       1.1固廢資源化技術多維績效測評研究與集成應用
       研究內容：研究基于多源測評手段的固廢資源化技術多維績效評估方法和指標體系，建立覆蓋不同技術類型的動態(tài)多維數據庫，研究提出鼓勵發(fā)展技術清單；開發(fā)適用不同工業(yè)固廢和利用路線的快速測評技術及小型化模塊設備，建立標準化測評平臺；開發(fā)典型再生資源回收利用技術綜合驗證平臺，研究工業(yè)化應用績效模擬方法及技術路線優(yōu)化策略；建立技術—政策協(xié)同推廣評估模型，提出商業(yè)模式構建途徑；開展固廢資源化測評技術集成應用。
       考核指標：數據庫覆蓋一般固廢70%以上主要種類，60%以上固廢資源化技術類型，鼓勵發(fā)展技術清單獲得國家部委認可；標準化測評平臺適用工業(yè)固廢種類與利用路線均大于3類；技術綜合驗證平臺適用于典型再生資源中復合材料類型不少于2類；形成覆蓋研發(fā)內容的技術專利與標準體系（申請發(fā)明專利4件以上，編制標準及規(guī)范2項以上），實現(xiàn)4個以上典型行業(yè)/園區(qū)/區(qū)域的測評技術集成應用。
       有關說明：項目申報內容須與國家循環(huán)經濟發(fā)展綜合管理部門落實《循環(huán)發(fā)展引領行動》中“增強科技創(chuàng)新驅動力”和重大技術推廣的工作安排緊密結合，由國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部和中國科學院組織項目申報；定向申報單位資質應符合專項整體申報要求，具有相關研發(fā)工作基礎；原則上不要求提供其它經費配套。

       2.系統(tǒng)性解決方案研發(fā)及集成示范（應用示范類）

       2.1甘肅祁連山等地區(qū)多源固廢安全處置集成示范
       研究內容：針對甘肅蘭州、祁連山等典型西北生態(tài)脆弱地區(qū)工農城多源固廢產生特性、時空分布及資源環(huán)境屬性，研究適合西北生態(tài)脆弱區(qū)分散與集中相結合的生活源有機垃圾智能收運、協(xié)同處理、高效轉化全鏈條集成技術；研究適應農牧區(qū)、旅游區(qū)特征的有機廢棄物高效生物轉化及產物土壤改良生態(tài)化利用技術；研究適合西北生態(tài)脆弱區(qū)特征的建筑垃圾、焚燒灰渣等無機垃圾資源化利用集成技術；研究提出典型西北生態(tài)脆弱區(qū)域以資源化生態(tài)化為核心的多源固廢系統(tǒng)性解決方案、配套政策及實施模式；依托國家循環(huán)經濟示范區(qū)典型區(qū)域，開展綜合示范。
       考核指標：建立3套以上適合典型西北生態(tài)脆弱區(qū)域特征的多源固廢資源化生態(tài)化安全處置成套技術及裝備；在綜合示范區(qū)內，建立3類典型示范基地，示范工程數不少于5項，實現(xiàn)經濟合理運行：其中生活垃圾處理與利用示范基地生活垃圾收集率大于90%、資源化利用率大于40%（包括垃圾焚燒發(fā)電），農牧區(qū)廢棄物循環(huán)利用示范基地多源固廢循環(huán)利用技術處置能力達到3000噸/年，有機廢棄物轉化產物土壤改良示范基地生態(tài)修復土地不低于1萬畝。形成覆蓋研究內容的技術專利與標準體系（申請發(fā)明專利10件以上，編制3項以上西北生態(tài)脆弱區(qū)多源固廢安全處置技術標準及規(guī)范）；形成適合于典型西北生態(tài)脆弱區(qū)域特征的多源固廢安全處置綜合性解決方案，在綜合示范區(qū)實現(xiàn)推廣應用。
       有關說明：由甘肅省科技廳組織項目申報，綜合示范所在地政府需出具書面支持文件，承諾協(xié)調落實相關政策和經費配套措施；定向申報單位資質應符合專項整體申報要求，具有相關研發(fā)工作基礎；產學研聯(lián)合申報。

       2.2青海鹽湖化工產業(yè)區(qū)大宗廢棄物循環(huán)利用集成示范
       研究內容：針對青海柴達木鹽湖化工產業(yè)聚集區(qū)，研究多產業(yè)廢棄物資源環(huán)境屬性和生態(tài)環(huán)境影響效應；研究鹽湖提鉀尾鹽動態(tài)調控提純技術；研究鹽湖化工副產物制備光熱儲能產品技術；研究鎂基固廢與有色冶金固廢協(xié)同制備建材技術；研究電解鎂副產物與煤電固廢協(xié)同制備高耗氯產品技術；研究鹽湖化工區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展模式，構建鹽湖化工產業(yè)區(qū)大宗廢棄物循環(huán)利用綜合性解決方案，開展綜合示范。
       考核指標：研發(fā)2~3套鹽湖化工、有色冶金等產業(yè)大宗廢棄物循環(huán)利用成套技術及綜合性解決方案；建立3~4項示范工程，形成2個綜合利用示范和推廣基地，實現(xiàn)經濟合理運行；新增5種產品；形成覆蓋研究內容的技術專利與標準體系（申請發(fā)明專利10件以上，編制鹽湖廢物資源化利用技術標準及規(guī)范2套以上）；提出鹽湖化工產業(yè)聚集區(qū)多產業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展模式，項目成果在綜合示范區(qū)實現(xiàn)推廣應用，帶動新增固廢處理能力達到100萬噸/年以上。
       有關說明：由青海省科技廳組織項目申報，綜合示范所在地政府需出具書面支持文件，承諾協(xié)調落實相關政策和經費配套措施；定向申報單位資質應符合專項整體申報要求，具有相關研發(fā)工作基礎；產學研聯(lián)合申報。