一、總則
(一)國家旅游人才培訓基地建設要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真踐行新發(fā)展理念,積極推進文化和旅游融合發(fā)展。
(二)國家旅游人才培訓基地是經文化和旅游部批準設立、承擔旅游培訓和人才培養(yǎng)任務的機構,是為旅游主管部門和旅游企事業(yè)單位提供旅游專業(yè)人才培訓服務的平臺。
(三)國家旅游人才培訓基地要按照優(yōu)化布局、突出特色、資源共享、注重實效的要求,實行分批建設和分級管理。
二、職責分工
(一)文化和旅游部是國家旅游人才培訓基地的業(yè)務指導部門,負責國家旅游人才培訓基地的設立、調整和撤銷,制定有關管理規(guī)定,發(fā)布國家旅游人才培訓基地年度培訓計劃,組織國家旅游人才培訓基地交流,并監(jiān)督指導其運行。
(二)省級旅游主管部門是國家旅游人才培訓基地的直接管理單位,負責轄區(qū)內國家旅游人才培訓基地的具體管理,制定實施符合本地區(qū)實際的管理制度,審核并上報國家旅游人才培訓基地年度培訓計劃。
(三)國家旅游人才培訓基地所依托的培訓機構、高等院校是基地的運行單位,負責建立健全基地管理機構,配備專門人員,制定基地運行辦法,承擔基地日常工作。
三、基本條件
(一)國家旅游人才培訓基地的依托單位應是具備良好旅游人才培訓工作基礎和一定行業(yè)影響的高等院校、培訓機構等單位。
(二)組織管理機制完善,并有一支滿足工作需要的旅游人才培訓工作團隊。
(三)擁有一支政治素質過硬、業(yè)務素質較強、具有豐富教學和實踐經驗、能夠滿足培訓需要、相對穩(wěn)定的師資隊伍。
(四)具有滿足旅游人才培訓需要的教學和輔助設施。
(五)具有圍繞旅游業(yè)發(fā)展重點領域和緊缺旅游人才需求拓展旅游人才培訓的能力。
四、運行機制
(一)國家旅游人才培訓基地是依托培訓機構、高等院校等單位掛牌的非實體機構。基地人財物不改變原有隸屬關系,在業(yè)務上接受其上級單位的指導。國家旅游人才培訓基地要嚴格遵守繼續(xù)教育法規(guī)和政策,在整合培訓資源、構建培訓特色、創(chuàng)新培訓手段上開展積極探索。
(二)國家旅游人才培訓基地主要承擔文化和旅游部示范培訓項目和重點專項培訓項目;承辦各地旅游主管部門、行業(yè)協會、企事業(yè)單位委托的培訓項目;面向旅游行業(yè)開展市場化培訓;開展旅游人才培訓理論研究,開發(fā)有針對性和實效性的培訓項目、培訓課程和培訓教材。
(三)國家旅游人才培訓基地要為接受培訓的學員提供優(yōu)質高效的培訓服務,特別是提供新理論、新知識、新技術、新方法的培訓,有效提高學員的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)水平,增強學員的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。
(四)國家旅游人才培訓基地應加強師資隊伍建設,不斷創(chuàng)新培訓內容,改進培訓方式方法,提高培訓的針對性和實效性,加強培訓過程管理和質量監(jiān)控,不斷提高培訓水平,逐步形成專業(yè)品牌和培訓特色。
(五)國家旅游人才培訓基地要充分運用現代技術手段,積極開發(fā)在線學習平臺,拓展網絡遠程培訓。
(六)國家旅游人才培訓基地應積極參與國際交流與合作,利用境外的優(yōu)質培訓資源,不斷提高旅游人才培訓的國際化水平。
(七)國家旅游人才培訓基地的培訓項目要向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)適當傾斜。
五、管理監(jiān)督
(一)國家旅游人才培訓基地實行年度培訓計劃審核制度。各基地應根據行業(yè)培訓需求制定年度計劃,并于每年年底前,將本年度計劃執(zhí)行情況和下一年度計劃報省級旅游主管部門審核,由省級旅游主管部門審核同意后,報文化和旅游部備案、發(fā)布。
(二)國家旅游人才培訓基地應按照文化和旅游部發(fā)布的年度計劃開展培訓,每個培訓項目結束后要認真做好培訓總結和效果評估。
(三)未經文化和旅游部批準,不得以國家旅游人才培訓基地的名義開展培訓活動。
(四)國家旅游人才培訓基地舉辦文化和旅游部委托的培訓項目要嚴格遵守《中央和國家機關培訓費管理辦法》。舉辦其他各類培訓要堅持厲行節(jié)約、反對浪費的原則,增強培訓經費使用的科學性,提高培訓經費使用效益。
(五)以國家旅游人才培訓基地名義舉辦的各類培訓項目,要嚴格遵守中共中央組織部《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》。
(六)文化和旅游部會同省級旅游主管部門,對國家旅游人才培訓基地進行定期評估和不定期檢查。對培訓質量較高、社會反響較好的國家旅游人才培訓基地,及時宣傳推廣經驗做法,在培訓項目安排、經費分配等方面給予傾斜。對培訓質量評價較差、社會反響不好的國家旅游人才培訓基地,文化和旅游部將責令整改,整改不到位的予以撤銷。
(七)對違反年度計劃備案審核制度及有關規(guī)定,對于亂收費、亂發(fā)證的國家旅游人才培訓基地,文化和旅游部將責令整改,整改不到位的予以撤銷。
(八)國家旅游人才培訓基地依托單位名稱、負責人、聯系方式等信息發(fā)生變更的,須及時報文化和旅游部備案。
六、附則
本辦法由文化和旅游部負責解釋。