7月15日，備受矚目的中國經(jīng)濟半年報出爐，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）296868億元，同比增長7%。其中，一季度增長7%，二季度增長7%。
對于“7%”這個超出機構(gòu)預期的數(shù)字，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運這樣概括到，“政府堅持改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，促使國民經(jīng)濟在二季度出現(xiàn)了積極的變化，整個經(jīng)濟實現(xiàn)了緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好的走勢。”
盡管上半年“保7”的目標看似恰好完成，但在結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛繼續(xù)釋放、增速換擋的壓力有所加大的背景下，中國經(jīng)濟“波動空間越來越窄，穩(wěn)定性在增強”。增速“心電圖”的走勢愈發(fā)強健和穩(wěn)定，而這背后掩藏了我國經(jīng)濟發(fā)展過程中幾多調(diào)整和轉(zhuǎn)變？
增速企穩(wěn)：質(zhì)量提高結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化
盡管7%的增長已超出諸多機構(gòu)的預期，但相較于以往的增速來說，這樣的數(shù)值并不算高。然而，中國經(jīng)濟總量比過去已明顯增大，潛在增長率有所下降，因此在對當前經(jīng)濟形勢的判斷中，不能僅以“增速”作為標準。
國務院總理李克強在10日舉行的經(jīng)濟形勢座談會上指出，要科學判斷經(jīng)濟形勢，既要看到當前世界經(jīng)濟復蘇一波三折、不確定性增多，其影響需要高度重視，又要看到中國經(jīng)濟呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)化、地區(qū)和行業(yè)走勢分化的明顯特征。
從15日統(tǒng)計局公布的諸多數(shù)據(jù)來看，我國經(jīng)濟增長質(zhì)量有所提高，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。
數(shù)據(jù)顯示，從投入類角度來看，單位GDP能耗上半年同比下降5.9%，一季度下降5.6%，下降的幅度有所擴大。
此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，第三產(chǎn)業(yè)在繼續(xù)加快，占GDP比重為49.5%，比去年同期提高2.1個百分點。盛來運指出，“由工業(yè)主導向服務業(yè)主導轉(zhuǎn)化的趨勢還在延續(xù)，這符合產(chǎn)業(yè)成長的規(guī)律”。
在不少專家看來，第三產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展是促成上半年經(jīng)濟穩(wěn)住7.0%增速關(guān)口的主要原因。發(fā)改委經(jīng)濟研究所副所長孫學工在接受新華網(wǎng)采訪時稱，第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟數(shù)據(jù)在上半年普遍較好，彌補了工業(yè)上的不足。
從傳統(tǒng)“三駕馬車”對經(jīng)濟的貢獻率來看，上半年消費支出對國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻率為60.0%，比上年同期提高5.7個百分點。這表明，需求結(jié)構(gòu)變化符合調(diào)控方向，結(jié)構(gòu)在繼續(xù)優(yōu)化。
在質(zhì)量提升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時，我國經(jīng)濟發(fā)展中面臨的下行壓力仍然不可忽視。中國人民大學金融與證券研究所副所長趙錫軍向記者表示，經(jīng)濟增長的國際環(huán)境仍然復雜，接下來要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，維持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的狀態(tài)，同時進一步加大改革的力度，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐和產(chǎn)業(yè)升級換代的節(jié)奏。
政策發(fā)力：穩(wěn)增長“組合拳”效應顯現(xiàn)
統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，自二季度以來，主要指標增速企穩(wěn)向好，國民經(jīng)濟出現(xiàn)積極變化，經(jīng)濟發(fā)展活力動力增強。
從需求角度來看，三大需求都在逐月回升，固定資產(chǎn)投資5、6月份當月增速連續(xù)兩個月回升。從消費的層面來看，社會消費零售總額5月份實際增長10.2%，6月份實際增長10.6%，連續(xù)兩個月回升。從出口方面來看，上半年盡管增速只有1%左右，但是從月度的情況來看，6月份的數(shù)據(jù)是出口增長了2.1%，由負轉(zhuǎn)正。
“這次經(jīng)濟回溫，主要是去年以來的一系列財政政策、貨幣政策所帶來的效果”。國家信息中心經(jīng)濟預測部主任祝寶良在接受新華網(wǎng)采訪時表示。
近段時間，政府圍繞“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”出臺了一系列結(jié)構(gòu)性政策措施：貨幣政策方面連續(xù)四次降息三次降準；財政政策方面安排地方政府存量債務置換和減稅降稅；投資政策方面先推出了7個工程包、六大消費工程以及與實施一帶一路、京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三帶戰(zhàn)略……
隨著這些政策效應的陸續(xù)釋放，市場信心得以提振，經(jīng)濟趨穩(wěn)向好的動力進一步增強。
李克強總理在10日的經(jīng)濟座談會上曾指出，將堅持宏觀調(diào)控正確取向，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，更加精準有效地實施定向調(diào)控和相機調(diào)控，防范和化解風險，確保經(jīng)濟運行在合理區(qū)間。
趨勢向好：增長新動力逐漸形成
當前，中國仍處在戰(zhàn)略機遇期，雖然一些多年積累的結(jié)構(gòu)性矛盾進一步顯現(xiàn)，但經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，仍具有巨大的韌性、潛力和回旋余地，我國經(jīng)濟潛在增長率能夠支撐中高速增長。那么，中國經(jīng)濟的潛在的增長點究竟在哪？
數(shù)據(jù)顯示，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新深入人心，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品在快速成長。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值仍然保持兩位數(shù)的增長，比規(guī)模以上工業(yè)平均增速高將近5個百分點；網(wǎng)上零售額在過去兩年連續(xù)高增長的基礎(chǔ)之上，上半年增長速度將近40%。
“由于目前中國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化還沒有完成，仍處在一個加速發(fā)展的過程之中，因此以“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的信息技術(shù)、信息化，會跟工業(yè)化和城鎮(zhèn)化高度融合，創(chuàng)造出新的增長動力。”盛來運表示
市場活力得到進一步激發(fā)。工商總局數(shù)據(jù)顯示，隨著商事制度改革深入推進，新登記企業(yè)和個體工商戶“井噴”。上半年，全國新登記注冊市場主體685.1萬戶，比上年同期增長15.4%。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新激活了千千萬萬個市場細胞，對宏觀穩(wěn)定形成了支撐。
此外，我國正處在消費結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵時期，發(fā)展型和享受型消費方興未艾。在社科院金融所銀行研究室主任曾剛看來，擴大消費需求是我國保持中高速增長的另一大重要引擎。“有針對性地挖掘消費潛力，努力提高消費品質(zhì)量和服務水平，培育新的消費增長點”，曾剛向記者表示。
對于下半年我國經(jīng)濟走勢，國家信息中心經(jīng)濟預測部主任祝寶良向記者表示，目前中國經(jīng)濟下行壓力仍然是存在，包括產(chǎn)能過剩、固定資產(chǎn)投資增速特別是制造業(yè)投資增速的回落、企業(yè)融資成本偏高和物價指數(shù)相對較低等問題亟待解決。但總體來看，在新動力逐漸形成、加速發(fā)展的背景下，祝寶良對我國經(jīng)濟走勢保持樂觀態(tài)度，“上半年的政策效應將在下半年積極顯現(xiàn)，因此下半年中國經(jīng)濟問題不大。”
盛來運在15日的發(fā)布會上亦預測，“不難判斷下半年經(jīng)濟增長應該延續(xù)上半年企穩(wěn)向好的走勢。所以，我們有信心、有能力能夠?qū)崿F(xiàn)預期增長目標。”