數(shù)據(jù)顯示，7月份，全國財政收入14249億元，比上年同月增長12.5%，同口徑增長9.1%。
分級來看，中央和地方的財政收入也均保持了兩位數(shù)的增長。7月份，中央一般公共預(yù)算收入7059億元，增長11.4%，同口徑增長10．8%；地方本級一般公共預(yù)算收入7190億元，增長13.6%，同口徑增長7.5%。全國一般公共預(yù)算收入中的稅收收入12287億元，同比增長10．4%。
“整體來看，12.5%的增速還是較為穩(wěn)健的。然而，此次財政收入企穩(wěn)的原因卻出現(xiàn)了變化，折射出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，有了新的支撐點(diǎn)。”財政部財科所副所長白景明表示。
這一新的支撐點(diǎn)就是金融業(yè)。數(shù)據(jù)顯示，7月份，金融業(yè)相關(guān)稅種均出現(xiàn)了較為顯著的增長。
舉例來看，根據(jù)財政部發(fā)布的數(shù)據(jù)，7月份，金融業(yè)營業(yè)稅增長19.5%；金融業(yè)企業(yè)所得稅增長42.2%；證券交易印花稅增長達(dá)5.5倍。
“雖然印花稅增長達(dá)5.5倍存在一定的偶然因素，但不可否認(rèn)的是，我國現(xiàn)在的融資結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了變化，直接融資比例呈現(xiàn)上升態(tài)勢，我國證券市場交易量的放大應(yīng)該是一種中期趨勢?？梢钥吹?，第三產(chǎn)業(yè)對稅收貢獻(xiàn)比重逐步提升，顯示出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對稅收增長的支撐效應(yīng)顯現(xiàn)。”白景明稱。
然而，從其他稅種的情況來看，各個行業(yè)的表現(xiàn)冷暖不一，顯示出宏觀經(jīng)濟(jì)并未呈現(xiàn)全面回暖的跡象。
受近期商品房銷售回升帶動，房地產(chǎn)稅相關(guān)稅種有所回暖。7月份，房地產(chǎn)營業(yè)稅增長12.7%，契稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅四項(xiàng)稅收合計當(dāng)月增長5.3%，增幅比上月回升1.6個百分點(diǎn)。
然而，工業(yè)企業(yè)和進(jìn)出口企業(yè)的表現(xiàn)仍然不容樂觀。7月份，受當(dāng)月一般貿(mào)易進(jìn)口（按人民幣）下降11.9%的影響，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅同比下降15.6%；關(guān)稅同比下降15.9%。而受工業(yè)企業(yè)利潤增速回落的影響，工業(yè)企業(yè)所得稅下降7.8%。
“整體來看，從稅收折射出的宏觀經(jīng)濟(jì)并不能用大幅回暖來形容，還存在著部分行業(yè)偏冷的態(tài)勢。前瞻下半年的財政收入形勢，估計完成年度預(yù)算收入目標(biāo)的可能性很小。”社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任楊志勇說。
在支出方面，7月份，全國財政支出12732億元，比上年同月增長24.1％。從前7月的累計情況來看，全國財政支出90020億元，比上年同期增長13.4%，完成預(yù)算的52.5%。
財政部國庫司對此表示，7月財政支出增長較快，主要是加快部分重點(diǎn)支出預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度以及落實(shí)調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。
“財政支出的月度波動幅度較大。實(shí)際上，相比于規(guī)模，財政支出的結(jié)構(gòu)更為重要。”楊志勇稱。
具體來看，社會保障和就業(yè)、醫(yī)療、交通、教育等民生領(lǐng)域成為財政支出的重點(diǎn)領(lǐng)域，均保持了兩位數(shù)增長：前7個月累計，教育支出13218億元，增長16%；醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出6593億元，增長19.2%；社會保障和就業(yè)支出11719億元，增長21.4%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出8300億元，增長17.5%；交通運(yùn)輸支出6313億元，增長17.8%。
前瞻下半年的財政運(yùn)行態(tài)勢，專家表示，財政收支壓力仍值得關(guān)注。
“下半年的財政收支壓力還是很大的。然而，隨著穩(wěn)增長政策的發(fā)酵，或?qū)⒗瓌酉M(fèi)稅等稅種收入出現(xiàn)增長，從而在一定程度上緩和收支壓力?？傮w來看，收支壓力還是處于可控范圍的。”楊志勇稱。
財政部國庫司對此表示，前7個月全國財政收入增長呈中速偏低態(tài)勢，加上去年下半年中央財政收入基數(shù)抬高較多，今年后幾個月財政收入增長壓力仍然較大。各級收入征管部門要繼續(xù)堅持依法征管、堵漏增收，同時嚴(yán)禁收取過頭稅、“空轉(zhuǎn)”虛增收入等違法違規(guī)行為。