一、我國經(jīng)濟發(fā)展動力正由傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點

　　近年來，隨著需求結構和生產(chǎn)要素條件的變化，我國產(chǎn)業(yè)結構呈現(xiàn)出新的特點和趨勢，主要是傳統(tǒng)增長動力弱化，而新的增長動力不斷壯大，新舊增長點、新舊支柱產(chǎn)業(yè)進入更替時期。

　　一是服務業(yè)成為經(jīng)濟社會發(fā)展的新動力。長期以來，工業(yè)一直是拉動我國經(jīng)濟增長的主要力量。但近年來，我國工業(yè)特別是重化工業(yè)、出口導向型工業(yè)增速持續(xù)下降，但服務業(yè)比重上升，成為經(jīng)濟增長的主要動力。今年上半年，第一、第二產(chǎn)業(yè)增速分別為3.5%和6.1%，比去年同期下降了0.4個百分點和1.3個百分點。而第三產(chǎn)業(yè)增長8.4%，比去年同期提高了0.4個百分點，服務業(yè)占GDP的比重提高到49.5%，對GDP的貢獻率達到81.2%。

　　二是高技術和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為推動工業(yè)增長的新動力。上半年，高技術制造業(yè)增加值同比增長10.5%，明顯快于工業(yè)整體水平。同時，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。據(jù)統(tǒng)計，2015年1-6月，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)27個重點行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)收入和利潤分別達到86311.4億元和6164.8億元，同比分別增長10.3%和17.8%。

　　三是新的增長點成為經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。從服務業(yè)內部結構看，傳統(tǒng)的房地產(chǎn)、物流、批發(fā)和零售等行業(yè)增長下降，但金融、文化旅游、電子商務、信息消費服務等快速增長。例如，今年上半年，金融業(yè)增加值增速為17.4%，同比提高了7.7個百分點；金融業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻達到29%，比去年同期提高了16.1個百分點，成為拉動經(jīng)濟增長最大的行業(yè)。國內旅游人數(shù)實現(xiàn)了20.24億人次，同比增長9.9%；實現(xiàn)旅游收入1.65萬億元，增長14.5%。全國網(wǎng)上零售額16459億元，同比增長39.1%。其中，實物商品全國網(wǎng)上零售額增長38.6%，對社會消費品零售總額的貢獻率達到28.7%。電信業(yè)務總量同比增長23.2%，其中移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量大幅增長，增速同比高達93.6%。移動數(shù)據(jù)及互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務實現(xiàn)收入1513億元，同比增長39.3%。

　　從工業(yè)內部結構看，傳統(tǒng)工業(yè)增速下降，但新一代信息技術、節(jié)能環(huán)保、高端裝備、生物醫(yī)藥等行業(yè)快速增長。例如，今年上半年，新能源汽車、工業(yè)機器人、高端服務器等產(chǎn)量成倍增長。環(huán)境監(jiān)測儀器儀表行業(yè)同比增長11%，通信設備制造增長13%，光纖、光纜制造增長10.8%，醫(yī)療器械制造增長12.1%，航空航天裝備增長34.9%，風能裝備增長35%，等等。

　　此外，我國大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，也為經(jīng)濟增長提供了重要支撐。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年，新登記注冊市場主體685.1萬戶，增長15.4%，其中，新登記注冊企業(yè)200.1萬戶，同比增長19.4%，注冊資本金12.9萬億元，增長38.4%。初步估算，今年上半年，金融、文化旅游、物流、新一代信息技術、生物與健康、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等新的增長點收入合計比去年同期增加了3.6萬億元左右，增加值約為1.08萬億元，對經(jīng)濟增長的貢獻率達60%。

　　二、我國新的產(chǎn)業(yè)增長點潛力巨大

　　綜合考慮技術進步、市場需求等多方面因素，“十三五”時期將是我國新興產(chǎn)業(yè)快速壯大的階段。我們估算，到2020年，我國健康產(chǎn)業(yè)（包括生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械和健康服務業(yè)）發(fā)展?jié)摿Γóa(chǎn)值規(guī)模）將達到14-16萬億元，文化服務業(yè)為11-16萬億元，節(jié)能環(huán)保和新能源產(chǎn)業(yè)為11-14萬億元，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)為12-15萬億元，高端裝備產(chǎn)業(yè)為8-10萬億元，旅游業(yè)為5-6萬億元，此外，新型金融、新材料、現(xiàn)代物流、教育培訓、綠色農(nóng)業(yè)等也具有較大發(fā)展?jié)摿?，這些產(chǎn)業(yè)累計產(chǎn)值規(guī)模潛力在60-80萬億元（見圖1）。

　　以健康產(chǎn)業(yè)為例，這個行業(yè)是一個具有剛性需求特點的行業(yè)。近年來，隨著我國人均收入水平不斷提高和快速進入老齡化社會，國內健康需求市場快速擴大，健康產(chǎn)業(yè)也快速增長。但與發(fā)達國家相比，我國健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模還不大，發(fā)展?jié)摿€沒有釋放出來。以健康服務業(yè)為例，美國健康服務支出占其GDP的約17%，而我國僅為5%左右。據(jù)世界經(jīng)合組織統(tǒng)計，2012年健康服務業(yè)占GDP的比重平均為5.11%，美國為7.72%，日本、德國、韓國分為7.16%、6.65%和4.37%，而我國為1.51%。今后一段時期，隨著我國人民收入水平進一步提高和老齡化社會的到來，國內市場將快速釋放出來，我國將成為全球最大的健康市場，健康產(chǎn)業(yè)將成為支柱產(chǎn)業(yè)。預計到2020年，產(chǎn)值潛在規(guī)模在15萬億左右，其中健康服務業(yè)收入約為8萬億元。

　　又如，新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。近年來，以移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等為代表的新一代信息技術迅猛發(fā)展，進一步向經(jīng)濟社會各領域滲透，不斷催生新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品。預計“十三五”時期，我國物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會進一步加速，到2020年產(chǎn)值規(guī)模將達到12-15萬億元，其中物聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)行業(yè)產(chǎn)值規(guī)模約為6到8萬億元，移動互聯(lián)網(wǎng)規(guī)模約為6萬億元。

　　再如節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。該行業(yè)屬于典型的政策主導型、法規(guī)驅動型產(chǎn)業(yè)。“十一五”以來，隨著我國對節(jié)能環(huán)保要求的不斷強化，我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)保持以年均15%-20%的速度增長，2014年產(chǎn)值達到3.7萬億元。從發(fā)展趨勢看，今后一段時期，我國對生態(tài)治理和節(jié)能環(huán)保的投入不斷加大，對節(jié)能減排的要求將進一步強化，因此，未來我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在較長時間內仍將保持15%-20%的增長速度，預計到2020年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模將超過10萬億元。