為穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)提供有力支撐
北京冬奧競(jìng)賽場(chǎng)館全部完工，大連灣海底隧道工程全線(xiàn)進(jìn)入施工“快車(chē)道”，亞洲首個(gè)專(zhuān)業(yè)性貨運(yùn)樞紐機(jī)場(chǎng)鄂州花湖機(jī)場(chǎng)為建成通航進(jìn)行最后沖刺……近期，各地重大工程項(xiàng)目建設(shè)順利，呈現(xiàn)出一派火熱景象。
2021年，各地區(qū)各部門(mén)持續(xù)推進(jìn)“兩新一重”項(xiàng)目建設(shè)，有序?qū)嵤笆奈濉逼陂g重大工程，加強(qiáng)資金、土地等要素保障，細(xì)化實(shí)化支持政策，推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)見(jiàn)形見(jiàn)效、提質(zhì)提效。
“十四五”期間一系列重大工程項(xiàng)目具有戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性，涉及科技攻關(guān)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、民生補(bǔ)短板、文化傳承發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域。這些重大工程項(xiàng)目，一是引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展的重大攻關(guān)項(xiàng)目，包括量子信息、星際探測(cè)、科技攻關(guān)等；二是基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的世界性標(biāo)志性工程，如川藏鐵路、沿江沿海鐵路、雅魯藏布江下游水電開(kāi)發(fā)等；三是重要民生保障項(xiàng)目，如城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)、養(yǎng)老托幼等直接關(guān)系民生的項(xiàng)目。
重大工程項(xiàng)目是穩(wěn)投資穩(wěn)增長(zhǎng)的重要抓手。2021年以來(lái)，重大工程項(xiàng)目對(duì)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了有力支撐。比如，甘肅省首次將重大項(xiàng)目調(diào)度搬上了甘肅省投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)展，強(qiáng)化項(xiàng)目跟蹤調(diào)度和閉環(huán)管理；2021年前11個(gè)月，省列重大項(xiàng)目累計(jì)完成投資1904.77億元，同比增長(zhǎng)20.29%，年度計(jì)劃投資完成率101.4%，提前超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。2021年是《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》所涉重大項(xiàng)目全面落地之年，2021年前10個(gè)月，67個(gè)川渝合作共建的重大項(xiàng)目已開(kāi)工或啟動(dòng)建設(shè)65個(gè)，累計(jì)完成投資1971.8億元。歲末年初，多地加快穩(wěn)投資步伐，一批圍繞調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)動(dòng)能、增后勁、惠民生的重大項(xiàng)目開(kāi)工，并提前謀劃儲(chǔ)備下一步的建設(shè)重點(diǎn)。
重大工程項(xiàng)目兼顧了“國(guó)家大事”和“關(guān)鍵小事”，要統(tǒng)籌強(qiáng)基礎(chǔ)、增功能、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，統(tǒng)籌中長(zhǎng)期發(fā)展和年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，扎實(shí)推進(jìn)“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目建設(shè)，適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資，形成開(kāi)工一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批的良性循環(huán)。加強(qiáng)政策支撐和要素保障，發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專(zhuān)項(xiàng)債等政府投資帶動(dòng)作用，同時(shí)積極調(diào)動(dòng)社會(huì)資本活力，鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本參與交通、物流、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)加快形成實(shí)物工作量，使重大工程項(xiàng)目建設(shè)成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”。（熊麗）