這是中國(guó)航天員首次在太空跨年。據(jù)中國(guó)載人航天工程辦公室消息，2021年12月27日0時(shí)55分，歷時(shí)約6小時(shí)，神舟十三號(hào)航天員乘組圓滿完成第二次出艙全部既定任務(wù)。此次是空間站階段中國(guó)航天員第4次出艙。后續(xù)，神舟十三號(hào)航天員乘組將投入下一階段在軌工作任務(wù)。
2021年，中國(guó)在航空領(lǐng)域捷報(bào)頻傳，正是中國(guó)科技發(fā)展的縮影。這一年，中國(guó)科技穩(wěn)步推進(jìn)，在實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)的征途上大踏步前進(jìn)：一系列前沿科學(xué)技術(shù)研究斬獲重大創(chuàng)新和突破，一大批科技成果涌現(xiàn)，在世界科技舞臺(tái)上留下了濃墨重彩的中國(guó)印記……國(guó)際社會(huì)禁不住紛紛探尋中國(guó)科技界收獲滿滿的秘訣所在。
創(chuàng)新指數(shù)排名升至第12位
2021年，中國(guó)科技界發(fā)展收獲了國(guó)際輿論持續(xù)且普遍的關(guān)注：
中國(guó)空間站天和核心艙成功發(fā)射，神舟十號(hào)、神舟十三號(hào)載人飛船發(fā)射成功，天問(wèn)一號(hào)實(shí)現(xiàn)火星環(huán)繞、著陸、巡視探測(cè)……西班牙《阿貝賽報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道稱，中國(guó)在太空領(lǐng)域取得了“里程碑式的成就”；
繼2020年中國(guó)物理學(xué)家宣告實(shí)現(xiàn)“量子計(jì)算優(yōu)越性”之后，中國(guó)量子計(jì)算再獲重大進(jìn)展，成為唯一在兩個(gè)物理體系中實(shí)現(xiàn)量子計(jì)算優(yōu)越性的國(guó)家。西班牙理論物理學(xué)家胡安·何塞·加西亞-里波爾說(shuō)，“中國(guó)在很短的時(shí)間內(nèi)開(kāi)展質(zhì)量和規(guī)模都令人印象深刻的實(shí)驗(yàn)的能力是非凡的”；
中國(guó)核聚變研究獲得重大突破。法新社援引專家的話指出，“這為開(kāi)發(fā)一種新的清潔能源帶來(lái)希望”；
世界最大的單口徑射電望遠(yuǎn)鏡——被譽(yù)為“中國(guó)天眼”的500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡正式對(duì)全球科學(xué)界開(kāi)放。俄羅斯列格努姆通訊社報(bào)道稱，這體現(xiàn)出中國(guó)堅(jiān)持合作的理念，表明了中國(guó)與各國(guó)共建美好未來(lái)的想法。
……
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站近日?qǐng)?bào)道，世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的最新《全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告》顯示，中國(guó)創(chuàng)新指數(shù)排名升至第12位。連續(xù)9年排名上升，位居中等收入經(jīng)濟(jì)體首位，超過(guò)日本、以色列、加拿大等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體。目前，中國(guó)是唯一一個(gè)進(jìn)入全球前30名的中等收入國(guó)家。根據(jù)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的數(shù)據(jù)，中國(guó)現(xiàn)在申請(qǐng)的專利數(shù)量位居世界第二，僅次于美國(guó)，但領(lǐng)先于日本。如果中國(guó)繼續(xù)以目前的速度發(fā)展，3年之內(nèi)申請(qǐng)專利數(shù)量就很有可能超越美國(guó)。
中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所日前在北京發(fā)布的《2021年中國(guó)科技論文統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，按國(guó)際論文被引用次數(shù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)在材料科學(xué)、化學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)、工程技術(shù)等4個(gè)領(lǐng)域居世界第1位；國(guó)際頂尖期刊論文數(shù)量中國(guó)排名上升2位，居世界第2位；中國(guó)高被引論文、熱點(diǎn)論文數(shù)量繼續(xù)保持世界排名第2位。據(jù)西班牙《世界報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，前西班牙國(guó)家研究委員會(huì)研究員菲利克斯·德莫亞·阿內(nèi)貢表示：“中國(guó)近年來(lái)的科研論文增長(zhǎng)非常迅速，數(shù)量上已超過(guò)美國(guó)。而且近年來(lái)，中國(guó)與美國(guó)的平均科學(xué)影響力之間的差距已在縮小?！?/p>
通過(guò)規(guī)劃促進(jìn)科技發(fā)展
西班牙中國(guó)政策觀察網(wǎng)站近日發(fā)表古巴國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究中心專家卡洛斯·路易斯·埃查瓦里亞·卡夫雷拉的文章強(qiáng)調(diào)，在如何通過(guò)規(guī)劃促進(jìn)科技發(fā)展方面，中國(guó)是一個(gè)值得研究的例子。國(guó)家的力量已成為制定指導(dǎo)方針，并采取措施在與生產(chǎn)過(guò)程的持續(xù)聯(lián)系中促進(jìn)科技進(jìn)步的基礎(chǔ)。本文旨在分析2006年-2020年中國(guó)的技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略。關(guān)注這一時(shí)間段是因?yàn)樗c《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》相合。文章指出，在很大程度上，中國(guó)設(shè)計(jì)和實(shí)施技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的動(dòng)態(tài)性是其取得目前成功的原因。根據(jù)國(guó)家發(fā)展的不同階段判斷本國(guó)實(shí)際情況，這使其在每個(gè)時(shí)期都能采取可行的政策，同時(shí)又始終堅(jiān)持令中國(guó)成為創(chuàng)新強(qiáng)國(guó)的愿景。
2021年8月，中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于完善科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《關(guān)于改革完善中央財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)管理的若干意見(jiàn)》等文件，為中國(guó)高水平科研發(fā)展提供新的政策指導(dǎo)。
《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱，中國(guó)科技發(fā)展現(xiàn)在的局面是根據(jù)其戰(zhàn)略計(jì)劃發(fā)展而來(lái)的。2006年，中國(guó)開(kāi)始實(shí)施《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》，希望到2020年擁有世界一流水平的科學(xué)技術(shù)能力。中國(guó)一直在增加研發(fā)投資，降低對(duì)外國(guó)技術(shù)的依賴。
中國(guó)的研發(fā)投入在2006—2020年期間穩(wěn)步上升。中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，2020年全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出達(dá)到近2.44萬(wàn)億元人民幣，同比增長(zhǎng)10.2%。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，2020年，企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出約占全國(guó)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的76.6%。西班牙《世界報(bào)》網(wǎng)站文章報(bào)道還注意到，中國(guó)2021年公布的“十四五”規(guī)劃，為到2025年的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展設(shè)定了路線。為尋求科技上的自立自強(qiáng)，中國(guó)決定在這五年中讓全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入年均增長(zhǎng)7%以上。
外媒普遍關(guān)注到中國(guó)對(duì)科技自立自強(qiáng)的重視。英國(guó)科技新聞網(wǎng)站“注冊(cè)者”的報(bào)道指出，“科技自主自強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略是2021年中國(guó)全國(guó)兩會(huì)三大熱點(diǎn)之一。埃菲社報(bào)道強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要堅(jiān)持創(chuàng)新在中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，面對(duì)西方對(duì)中國(guó)核心技術(shù)的掣肘，中國(guó)大幅增加科研投入，切實(shí)減輕科研人員不合理負(fù)擔(dān)。美國(guó)商業(yè)雜志《財(cái)富》報(bào)道則指出，“‘十四五’規(guī)劃出臺(tái)之際，中國(guó)正致力于在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域減少對(duì)美國(guó)等國(guó)家的依賴，并力爭(zhēng)成為一個(gè)科技超級(jí)大國(guó)?！?/p>
將人才視為“第一資源”
“積極的投資和充足的人才是支撐中國(guó)科研實(shí)力發(fā)展的關(guān)鍵?！薄度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道稱，目前，中國(guó)科研人員有210萬(wàn)人，是全世界最多的。
西班牙《世界報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道指出，中國(guó)從上世紀(jì)90年代初開(kāi)始了教育改革，重視技術(shù)、數(shù)學(xué)和物理教育，還對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、研究中心和大學(xué)進(jìn)行巨額投資。
新加坡《海峽時(shí)報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道認(rèn)為，中國(guó)教育質(zhì)量在過(guò)去十年里顯著提升，尤其是在博士級(jí)別。根據(jù)喬治敦大學(xué)安全與新興技術(shù)中心2021年8月發(fā)布的一份報(bào)告，目前，每年美國(guó)的大學(xué)每培養(yǎng)2名科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)類博士畢業(yè)生，中國(guó)的大學(xué)就大約能培養(yǎng)3名。報(bào)告預(yù)測(cè)，到2025年，中國(guó)這幾類博士畢業(yè)生的人數(shù)將大約是美國(guó)的近2倍，超過(guò)7.7萬(wàn)人，美國(guó)則為4萬(wàn)人。安全與新興技術(shù)中心研究員雷姆科·茲韋茨盧特在2021年10月為戰(zhàn)略與國(guó)際問(wèn)題研究中心撰寫(xiě)的一份報(bào)告則指出，就學(xué)士學(xué)位和碩士學(xué)位而言，中國(guó)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)。2019年，中國(guó)授予了188.6萬(wàn)個(gè)科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)類本科學(xué)位和32.6萬(wàn)個(gè)碩士學(xué)位，美國(guó)的這兩個(gè)數(shù)字分別為44.5萬(wàn)和17.1萬(wàn)。
報(bào)道指出，這一切并非偶然。人口規(guī)模發(fā)揮了一定作用，但中國(guó)政府的政策對(duì)中國(guó)在精英教育方面趕超美國(guó)至關(guān)重要。中國(guó)在上世紀(jì)八九十年代開(kāi)始了教育的現(xiàn)代化和擴(kuò)張，教育被列為現(xiàn)代中國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。此后，中國(guó)擴(kuò)大博士項(xiàng)目，每年的科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)類博士畢業(yè)生人數(shù)不斷增長(zhǎng)。中國(guó)將人才視為中國(guó)自主創(chuàng)新的“第一資源”，旨在通過(guò)自主創(chuàng)造附加值更高的本土產(chǎn)品和技術(shù)來(lái)減少對(duì)外國(guó)技術(shù)的依賴。
中國(guó)對(duì)海外人才的吸引力也在加大。法國(guó)《世界報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道，日本文部科學(xué)省指出，在截至2019年3月底的那個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，18460名日本大學(xué)研究人員至少在中國(guó)待過(guò)一個(gè)月，這一數(shù)字4年內(nèi)增加了25%。中國(guó)已超過(guò)韓國(guó)成為日本研究人員的優(yōu)先目的地。西班牙《阿貝賽報(bào)》網(wǎng)站報(bào)道也指出，在這個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化以及全球經(jīng)濟(jì)“向東轉(zhuǎn)”的21世紀(jì)，眾多重要科研行業(yè)的專業(yè)人士正在向東方移民。2020年中國(guó)國(guó)家自然科學(xué)基金會(huì)資助了約4.57萬(wàn)個(gè)項(xiàng)目，并授予360萬(wàn)項(xiàng)專利。報(bào)道指出，中國(guó)最誘人的是為國(guó)外科研人員提供穩(wěn)定的職位和屬于自己的研究團(tuán)隊(duì)。
深化科技領(lǐng)域“放管服”改革，打破束縛科技發(fā)展的體制機(jī)制障礙，給予科研人員更多自主權(quán)，構(gòu)建以國(guó)家實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)的戰(zhàn)略科技力量……中國(guó)正不斷推出新舉措，提升科研人員積極性，促進(jìn)科研力量茁壯成長(zhǎng)。（記者 張紅）